Директору
МБОУ СОШ № 38
ПРОКУРАТУРА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кураковой И.А.
ул. Ворошилова, 9А, г. Шахты,
Ростовская область, 346527
1
Прокуратура
Ростовской области
Прокуратура
г. Шахты
ул. Шевченко, 80, г. Шахты,
Ростовская область, 346500
— ^
02.2021
№
21-128-2021
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
об устранении нарушений
законодательства в сфере организации
питания обучающихся
Прокуратурой
города
в
соответствии
с
полномочиями,
предоставленными ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской
Федерации», проведена проверка соблюдения СОШ № 38 законодательства в
сфере организации питания обучающихся.
Согласно ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЭ «Об
образовании в Российской Федерации», создание необходимых условий для
охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и
работников образовательной организации.
Статьями 37, 41 ФЗ № 273 регламентировано обеспечение питанием
обучающихся за счет ассигнований различных уровней, как одной из мер
охраны здоровья несовершеннолетних, которые нашли свое отражение в
Послании Президента РФ к Федеральному собранию РФ 15.01.2020.
В соответствии с ч. 2 1 ст. 37 ФЭ-273 предусмотрено обеспечение не
менее 1 раза в день бесплатным горячим питанием (горячим блюдом, не
считая горячего напитка) обучающихся по программам начального общего
образования в государственных и муниципальных
образовательных
организациях, за счет средств бюджетных ассигнований федерального
бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и иных источников
финансирования, предусмотренных законодательством РФ.
В силу ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О
качестве и безопасности пищевых продуктов» при организации питания детей
образовательные организации обязаны размещать на своих официальных
сайтах
в
информационно-телекоммуникационной
сети
«Интернет»
информацию об условиях организации питания детей, в том числе ежедневное
меню; соблюдать нормы обеспечения питания детей в организованных
детских коллективах, а также санитарно-эпидемиологические требования к
HI
№633362
2*'
организации питания детей в организованных детских коллективах, к
поставляемым пищевым продуктам для питания детей, их хранению.
В соответствии с п.п. 8.1.3, 8.1.4 САНПИН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарноэпидемиологические требования к организации общественного питания
населения», утвержденных Постановлением Главного государственного врача
РФ от 27.10.2020 № 32, питание детей должно осуществлять в соответствии с
утвержденным меню. В организации, в которой организуется питание детей,
должно разрабатываться меню. Меню должно утверждаться руководителем
организации. В случае если в организации питания детей принимает участие
индивидуальный
предприниматель,
меню
должно
утверждаться
индивидуальным
предпринимателем,
согласовываться
руководителем
организации, в которой организуется питание детей. Меню должно
разрабатываться на период не менее двух недель (с учетом режима
организации) для каждой возрастной группы детей (рекомендуемый образец
приведен в приложении № 8 к настоящим правилам).
В соответствии с п. 8.1.10 САНПИН 2.3/2.4.3590-20 в целях контроля за
качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции на
пищеблоках должна отбираться суточная проба от каждой партии
приготовленной пищевой продукции.
Согласно п. 2.2 САНПИН 2.3/2.4.3590-20 прием пищевой продукции, в
том числе продовольственного сырья, на предприятия общественного питания
должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной
документации,
сведений
об оценке (подтверждении)
соответствия,
предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае
нарушения
условий
и
режима
перевозки,
а также
отсутствии
товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и
продовольственное (пищевое) сырье на предприятия общественного питания
не принимаются.
Приложением № 4 установлена форма журнала бракеража готовой
продукции, Приложением № 6 установлен перечень пищевой продукции,
которая не допускается при организации питания детей, Приложением № 9
установлены массы порцией для детей в зависимости от возраста (в граммах)
для категорий обучающихся по возрастным группам (3-7 лет, 7-11 лет, 12 лет и
старше).
В силу п. 3.13 складские помещения должны быть оборудованы
приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха,
холодильное оборудование - контрольными термометрами.
Установлено, что на сайте образовательной организации в нарушение
ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ ежедневное меню
отсутствует.
Кроме этого, установлено, что в разработанном организатором питания
и утвержденном образовательным учреждением и Департаментом образования
примерном 2-х недельном меню для организации бесплатного горячего
питания обучающихся, получающих начальное общее образование (1-4
3*
классов) и обучающихся льготных категорий (1-11 классы) на 2 полугодие
2020-2021 учебного года не соблюдаются требования п.п. 8.1.3, 8.1.4 САНПИН
2.3/2.4.3590-20 для каждой возрастной группы детей (группы 7-11 лет, 12 лет и
старше).
Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением для
организации питания заключен договор № 2 от 27.01.2021 с'ИП Проскуриной
С.В.
Пунктом 5.3.1 вышеуказанного договора предусмотрены обязанности
заказчика, в том числе, осуществлять контроль за исполнением условий
договора, в том числе сроков оказания услуг, качества оказания услуг,
проверки их соответствия условиям договора и приложений к нему.
В части организации бесплатного горячего питания обучающихся,
осваивающих образовательные программы в деятельности исполнителя
договора ИП Проскуриной С.В. выявлены нарушения санитарного
законодательства.
В нарушение п. 8.1.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в целях контроля за
качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции на
пищеблоке не отбирается суточная проба от каждой партии приготовленной
пищевой продукции (суточная проба отобрана 27.01.2021 г, отсутствуют
суточные пробы от 28.01.2021г., 29.01.2021г.).
В нарушение Приложения № 6 к СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в питании
детей используется молокосодержащий продукт с заменителем молочного
жира сгущенка вареная с сахаром с м.д.ж 40%, изготовитель: ЗАО
«Кореновский молочно-консервный комбинат», массой 370 гр., в количестве
40 банок.
В нарушение п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 маркировочный ярлык на
упаковке горбуша потрошенная мороженная, в количестве 20 кг. не читается.
В нарушение Приложения № 4, Приложения № 5 к СанПиН
2.3/2.4.3590-20 не представлен журнал бракеража готовой пищевой продукции
и журнал бракеража скоропортящейся пищевой продукции.
В нарушение Приложения № 9 при взвешивании контрольной порции:
масса порции гуляш - 68гр., масса порции каша гречневая рассыпчатая-127гр.,
что не соответствует по массе порции ежедневного меню, а также является
нарушением к СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
В нарушение п. 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 складское помещение для
хранения пищевых продуктов не оборудовано приборами для измерения
относительной влажности и температуры воздуха.
Однако, учитывая вышеизложенные нарушения в деятельности ИП
Проскуриной С.В., вопреки требованиям п. 5.3.1 договора № 2 от 27.01.2021
контроль
за исполнением
условий договора
исполнителем
услуг
образовательным учреждением не осуществляется.
Таким
образом,
образовательным
учреждением
не
принято
своевременных мер для размещения необходимой информации об
организации питания, а также не соблюдены требования законодательства при
4 '
утверждении и согласовании меню, чем нарушено право несовершеннолетних
на охрану жизни и здоровья при получении образования, что недопустимо.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24 Федерального закона
«О прокуратуре Российской Федерации»,
i
ТРЕБУЮ:
1. Безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием
представителя прокуратуры г. Шахты.
2. Незамедлительно принять меры к устранению нарушений
действующего законодательства, причин и условий им способствующих.
3. Рассмотреть
вопрос
о привлечении
должностных
лиц,
ответственных за данное направление работы к дисциплинарной
ответственности.
4. О принятых мерах прошу сообщить в прокуратуру города в
установленный законом срок.
И.о. заместителя прокурора города
младший советник юстиции
М.И. Триноженко, 25-07-40
